1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，从此结束了旧中国百年屈辱史，开创了新中国昂首奋进的新纪元，中国外交也由此掀开新的历史篇章。在新中国成立60周年之际，系统回顾新中国外交60年波澜壮阔的风雨历程，深刻总结60年弥足珍贵的成功经验，全面展望正处在新的历史起点上的中国外交，对于做好新形势下的外交工作具有重要意义。

一、非凡历程　辉煌成就

60年来，新中国外交经受住国际风云变幻的严峻考验，取得了举世瞩目的辉煌成就。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体确立了独立自主的外交政策，积极倡导和平共处五项原则，为社会主义革命和建设赢得了有利的国际条件。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体作出和平与发展是当今世界两大主题的科学论断，明确把为国内现代化建设争取一个较长时期的国际和平环境和良好的周边环境作为外交工作的目标和任务，进一步开创了外交工作新局面。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体牢牢把握世界多极化和经济全球化的发展趋势，倡导积极参与国际交流与合作，我国的国际地位和影响进一步提高。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举和平、发展、合作旗帜，提出走和平发展道路、奉行互利共赢开放战略、推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等重大战略思想，我国全方位外交不断取得新进展。

经过60年不懈努力，我国同世界各国的友好合作全面发展，建交国已由新中国成立初期的18个增加到现在的171个；我们坚定维护国家主权、安全和发展利益，外部环境总体上更加有利，国际地位大幅提高，为世界和平与发展做出了重要贡献。

（一）与各大国关系不断发展。60年来，中美关系走过一条由对立、隔绝到对话合作的道路。1972年中美发表《上海公报》，重新打开中美关系的大门。1979年中美正式建交后，两国关系在曲折中保持总体发展势头。2009年4月双方确立建设21世纪积极合作全面的中美关系，两国关系进入新的发展阶段。中苏关系经历了从结盟到对峙、从缓和到关系正常化的不同寻常的历程。苏联解体后，中苏关系实现向中俄关系的平稳过渡，中俄建立起战略协作伙伴关系，并在高水平上持续健康稳定发展。我们始终从战略高度和长远角度看待和发展中欧关系。1964年中法建交，开启了新中国与西方大国建交的大门。2003年中欧建立全面战略伙伴关系，双方对话合作不断扩大。我们本着“以史为鉴、面向未来”的精神，致力于同日本发展世代友好，1972年中日实现邦交正常化。近年来，经双方共同努力，建立中日战略互惠关系，各领域合作进一步发展。我同新兴大国之间的互利合作不断深化，在国际事务中的协调与配合日益增强。

（二）与周边国家睦邻友好合作持续深化。我们坚持与邻为善、以邻为伴，同周边国家全面建立起友好合作关系。坚持“平等协商、互谅互让”、“搁置争议、共同开发”等原则，与绝大多数邻国解决了边界问题。倡议成立上海合作组织，积极参加东盟与中国（10+1）、东盟与中日韩(10+3)、东亚峰会等合作机制，推动区域合作进程。发挥独特的建设性作用，致力于周边热点问题的政治解决。

（三）同发展中国家传统友好关系更加巩固。加强同广大发展中国家的团结合作始终是中国对外政策的基本立足点。1955年，我国为万隆会议的顺利召开做出重要贡献，促进了亚非国家的团结合作。2006年，成功主办中非合作论坛北京峰会，大力推进中非新型战略伙伴关系。同阿拉伯国家建立了面向和平和可持续发展的新型伙伴关系。与拉美国家建立了平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。同广大发展中国家政治上相互支持，在经贸、文化等领域的合作不断深化，在国际和地区事务中的协调不断加强。

（四）多边外交日益丰富多彩。1971年，第26届联大通过决议恢复新中国在联合国的合法席位。此后，我国在联合国各专门机构的合法席位陆续恢复。2001年，加入世界贸易组织。迄今为止，我国共参加了130多个政府间国际组织，缔结了300多项多边条约，累计派出参加联合国维和官兵和警察14500多人次。我国在国际事务特别是解决重大国际和地区热点问题上发挥着越来越重要的作用。我国积极参与反恐、防扩散和应对气候变化、金融危机、能源安全等领域的国际多边合作，展示了负责任大国的形象，维护了我国利益。

（五）经济外交取得丰硕成果。坚持以政促经，为服务国内经济社会发展做了大量卓有成效的工作。积极贯彻中央充分利用“两个市场”、“两种资源”的方针，推动对外经贸合作和“走出去”、“引进来”战略的实施。大力开展能源资源外交，促成一大批关系国计民生的重大合作项目。积极参与应对国际金融危机的国际合作，全力为国内保增长服务，并为推动世界经济复苏，推进国际金融体系改革，维护发展中国家的正当权益做出了重要贡献，受到国际社会的广泛赞誉。

（六）大力开拓公共、人文外交。通过开展丰富多彩的公共、人文外交活动，为发展国家间关系打下坚实的民意基础。我们已与世界上123个国家结成1586对省、市友好关系。2008年北京奥运会既是体育文化盛会，也是规模空前的人文外交盛会，扩大了我国的影响，增进了中国人民与世界人民的相互了解和友谊。

（七）坚决维护国家主权和安全。坚决反对任何外部势力以任何借口干涉我国内政、损害我国主权和安全。坚决反对“台独”分裂活动，巩固和发展国际社会广泛承认一个中国的基本格局，为促进两岸关系和平发展创造有利外部环境。在国际上同“藏独”、“东突”、“法轮功”邪教组织等反华敌对势力进行坚决斗争，挫败其进行干扰渗透破坏活动的图谋。坚持以人为本，高度重视海外利益保护和领事保护，切实维护我海外公民和法人的合法权益。

（八）香港、澳门顺利回归祖国。根据邓小平同志“一国两制”的科学构想，我国政府分别与英国和葡萄牙政府就我国对香港、澳门恢复行使主权签署联合声明，并于1997年、1999年实现香港、澳门顺利回归祖国，洗雪了百年民族耻辱，对祖国统一大业具有重大而深远的历史意义。支持港澳依法开展对外交往与合作，维护两地区的繁荣与稳定。