第三,进一步完善我国社会主义民主的形式。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中明确指出:“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径和最好形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商的重要途径和制度保障。实现两种民主形式的有机结合,是社会主义民主的特点和优势所在,也是发展社会主义民主政治的重要内容。人民政协要牢牢把握团结和民主两大主题,继续扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事,不断拓展社会主义民主的广度和深度。要大力发扬民主的作风,坚持求同存异、体谅包容和团结—批评—团结的方针,使各党派团体和各族各界人士愿意讲实话、说真话,形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。要坚持平等相待、民主协商,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,使人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更好保障,使社会各方面的愿望和要求得到更好实现,充分体现社会主义民主的广泛性和真实性。
第四,进一步提高多党合作和政治协商的科学化水平。中共十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题和重大任务,这是对马克思主义执政党建设规律的新认识,也对加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设提出了新的更高要求。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展人民政协事业,必须把不断推进制度化、规范化、程序化统一于提高科学化水平之中,努力在以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进上下功夫。以科学理论为指导,就是要坚持运用马克思主义的立场、观点、方法,准确把握推动科学发展、促进社会和谐对多党合作和政治协商提出的新要求,认真总结多党合作和政治协商实践中积累的新经验,积极借鉴人类政治文明的有益成果,大力加强中国特色政党制度理论和人民政协理论建设,发挥各级人民政协理论研究会的作用,切实把人民政协理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程,纳入我国哲学社会科学总体发展规划,继续推进理论创新。以科学制度作保障,就是要切实加强制度建设,不断健全多党合作和政治协商的运行机制,完善中国共产党同各民主党派和无党派人士合作共事机制,完善人民政协的各项制度,进一步发挥各民主党派在人民政协中的作用,深化各民主党派在人民政协中的合作,努力形成参政党建设和人民政协自身建设科学规范的制度体系。以科学方法来推进,就是要继承和发展多党合作和政治协商长期实践中积累的成功做法,把民主协商、求同存异、联谊交友、教育引导、照顾利益等方式方法运用好,同时积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等科学方法,特别是充分运用信息网络技术,不断增强工作的时代性和实效性。
多党合作和人民政协的光辉业绩已经载入史册,更加美好的未来需要我们继续团结奋斗。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、和衷共济、锐意进取,不断谱写多党合作和人民政协事业的新篇章,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面作出新的更大的贡献。
(本文是贾庆林同志2009年10月13日在中国人民政治协商会议成立60周年理论研讨会上的讲话,发表时略有删节。)
- 2009-10-21从协商民主看政治协商会议
- 2008-01-09全国政协关于政治协商、民主监督、参政议政的规定
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