胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。”讲话进一步强调了加强和创新社会管理关键在领导，必须充分发挥党的领导核心作用，不断提高各级领导班子和领导干部的社会管理能力。

坚持以人为本，高度关注改善民生

社会主义社会管理的本质和宗旨是，以人为本、执政为民。社会管理的目标和价值、动因和动力，社会管理的广度与深度、效率与效果，最根本地源于并取决于人民群众的需要，以及人民群众的积极性与创造性。加强和创新社会管理，各级领导班子和领导干部必须把不断满足人民群众的需求和促进人民群众的全面发展作为社会管理的前提和目标，把人民群众拥护程度、赞成程度、满意程度作为衡量社会管理水平的重要标尺。

在社会管理中，坚持以人为本就要以最广大人民的根本利益为本，高度关注民生，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；就要执政为民，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，问政于民、问需于民、问计于民，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。