2.“新兴产业工人”的发展。“新兴产业工人”的发展，既是关系到加快转变经济发展方式，调整产业结构、促进科学发展的经济问题，也是创新流动人员管理的社会问题，更是巩固和扩大党的执政基础的政治问题。

（1）“新兴产业工人”的发展，是经济可持续发展的要求。经过三十多年的改革开放，我国经济发展成就举世瞩目，加快经济发展方式的转变的任务迫在眉睫，而其关键就在于“人”。2.42亿“新兴产业工人”的技能水平和素质直接决定着经济发展方式转变的速度和程度。因此，提高工人特别是一线产业工人的技能水平尤为重要。

（2）“新兴产业工人”的发展，是加强社会管理的要求。“新兴产业工人”作为新的群体登上历史舞台，对社会的影响是全面深刻的。当前，还存在着社会保障与“新兴产业工人”需求之间的矛盾，存在着“新兴产业工人”的贡献与回报之间的矛盾、政治地位与经济贡献之间的矛盾、家庭养老医疗教育等需求与地方保障之间的矛盾，以及“新兴产业工人”发展壮大与利益分配的矛盾等。这些矛盾和问题，有的正在解决，有的还需要进一步加大力度解决。

（3）“新兴产业工人”的发展，是巩固党的执政基础的要求。新时期中国工人阶级的结构发生了重大变化，一方面“新兴产业工人”是继知识分子群体成为中国工人阶级之后的另一大群体，他们人数多，主要为青年劳动者；分布广，遍布全国各地；影响大，牵动着一个个家庭；作用大，是推动城市和农村发展的基础力量；另一方面他们在社会地位上又处于相对弱势的境地。随着经济社会的快速发展，“新兴产业工人”必将进一步成长、发展、壮大。引导、培育和支持“新兴产业工人”的发展，要坚持以人为本，坚持“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建”，坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。构建社会主义和谐社会，是党的阶级属性决定的。实现好、维护好和发展好“新兴产业工人”的根本利益，必将进一步巩固党的执政基础。

（4）“新兴产业工人”的发展，是实现人的全面发展的要求。人的全面发展是马克思的崇高理想，也是中国共产党人的最高理想和最终目的。随着我国社会主义现代化建设突飞猛进，我国人民的物质生活与精神生活的发展日益多样化，同时经济社会发展与人的发展过程中出现了比较明显的不平衡、不全面、不协调情况。农民工问题就是最典型、最实际，也是最迫切需要正视的情况和问题。面对这些新情况和新问题，我们党应当怎样才能充分代表中国最广大人民群众的自身发展要求，把社会的全面发展与人的全面发展统一起来，继续推进改革开放和社会主义现代化事业。

（5）“新兴产业工人”的发展，是保持党的先进性和纯洁性的要求。胡锦涛总书记在十七届中央纪律七次全会的重要讲话中强调，要“充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识和责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作”。“新兴产业工人”是中国工人阶级在新时期的新成员、新血液，大力维护和发展他们的诉求和利益，大力培育和发展“新兴产业工人”加入党的组织，使党的肌体不断注入新鲜血液，才能从党的成分、阶级地位、宗旨和性质等方面牢牢坚守住共产党人的阵地和家园。

（三）将“新兴产业工人”培育和发展成为“伟大事业”与“伟大工程”建设的中坚力量

将“新兴产业工人”培育和发展成为“伟大事业”与“伟大工程”建设的中坚力量，需要在党的正确引导和带领下，进一步全面完成从农民阶级到工人阶级的属性转化，不断克服消极保守、纪律松散、生产力相对薄弱等不足，培育和发展成为觉悟最高、纪律性最强、在经济政治生活中起领导作用的先进群体，真正成为我们国家的领导阶级。这需要大力加强“新兴产业工人”的党建工作，培养发展党员，加强党组织建设，巩固党的执政基础；需要不断建立健全保障“新兴产业工人”合法利益的体制机制，通过扎实的基层党建工作，为“新兴产业工人”办好事、办实事、解难事，以清正廉洁周到的服务取信于“新兴产业工人”，把党的先进主张转化为“新兴产业工人”的自觉行动，不断密切党群关系，夯实党的群众基础；需要在党的领导下加强培训培育工作，科学有序地把“新兴产业工人”培养为优秀的“现代产业工人”，为“中国制造”走向“中国创造”提供人才资源，为全面建设小康社会，建设有中国特色的社会主义贡献力量。

(作者系中远船务工程集团有限公司党委书记、副总经理、博士)