省委书记刘奇葆提出，推进新型城镇化进程中，同步推进保障性住房建设，并把解决新进城人口有房可住作为重要的民生工程。（7月30日人民网）

人们从来都把“安居”与“乐业”并列，其实，它是相对的，不是绝对的。随着用工制度改革，城镇户籍再也不等同于招工的“铁饭碗”，而文凭才是谋求生路的“敲门砖”。征地拆迁进城农民，虽然得到了“安居”，但他们失去了“乐业”的土地。谁都知道，农村人即使不工作，有田就有粮吃，就有菜吃，而城市的水泥地里是长不出庄稼和蔬菜的。农民进城得到的是商品房，失去的是生计，没有谋生手段，没有固定收入，就谈不上“乐业”。对常人不可思议的失业城市人，想落户到农村去，就不足为怪了。

因此，对进城农民的“民生工程”，“安居”只解决了眼前，“乐业”才是解决了长远。融入社区和城市，作为政府不能让他们一开始就自谋生路，要牵线搭桥，为他们的生活找出路。政府不妨与大中型企业协商，让他们挤出一部份岗位作为定向招收新市民；也可以由政府“买岗位”，成批量安置进城农民；同时，选定创业人，政府给予项目和投资，让他们创办市场相对稳定的新企业。最择选择就是把他们作为新型工业企业的劳动力来源，他们既是新市民，又是新型工业项目的劳动用工骨干。当然，招工就业必须依照标准，择优录用，不能为新市民造就新的“铁饭碗”。

四川“两化”互动，在城乡市民迁徙上将面临一系新问题。没有真正的“安居乐业”，就不可能有稳定的社会局面，“两化”互动也就不可达到预期目标。

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