针对“诺而不捐”、“多说少捐”现象，在两会上民政部部长李立国向立法机关建议，在法律中增加关于“兑现捐赠承诺”的条款，通过法治的方式来消除这一不良现象。他的建议是在《慈善法》中增加“兑现捐赠承诺”条款，以法律的名义，让这些人兑现“慈善承诺”。（3月15日《新华网》）

笔者对于民政部长的立法建议是支持的。只有从法律的高度加以规范，加以惩罚，才不至于让一些人在表达爱心的时候信口开河、不负责任。这样，大家在承诺的时候也就会谨慎些的，在承诺之后才能更好的兑现承诺。这对于慈善事业资金的积累是好事情。

从这个角度来说，笔者举双手赞成立法。但是，如果真的立法的话，笔者的建议是既要有法律的庄严，也应该有法律的柔情，应该设置一个“反悔期”的条文，就是要留下一个“反悔期”。要知道，“诺而不捐”、“多说少捐”的情况也是不同的。有一部分人的确是因为不诚信，也有一部分人因为特殊情况。

比如说，有的志愿者也表示要支持一位学生上学，在承诺的时候，可能只是他的个人行为，并没有和家人商量。而这个家庭也是困难的，有老人要赡养，有孩子要抚育，加之本身生活就不富裕，可能就会因为家人的不理解而放弃。对于这种情况，如果一味法律严惩也是不人性。捐款是伟大的，不捐款并不龌蹉。对于这种情况下的爱心，就应该给人家留下在承诺后和家人商量的机会。家人反对，也应该有反悔权。

比如说，一些企业也承诺捐款1000万了。承诺的时候，正是企业效益旺盛期，结果没几天企业遇到了特殊情况，陷入了难以周转的困境。虽然他们也想奉献爱心，可是怎奈企业已经成为了“泥菩萨”。对于这种情况的所谓“诺而不捐”、“多说少捐”，是不是也应该充分理解？

对于因为特殊情况“失信”的个人和企业，更应该善意的培育他们的善心继续成长，而不应该是用法律一杠子打死。否则的话，也会伤害了慈善事业。

当然，对于那些故意“诺而不捐”、“多说少捐”的行为还是需要惩处的，不能让他们得了荣誉却失去了德行。