城管或许是执法机关中受非议最多的，粗暴执法、违法执法的新闻此起彼伏，差不多就是负面新闻的“专业部门”，从未淡出公众视线和媒体批评。但是，湖南邵阳市城管似乎找到了不再尴尬的“灵丹妙药”。

据媒体报道，湖南邵阳全市目前约有千名“市容监督员”代替城管“执法”，不穿制服当街对车辆罚款，而罚款中的80%返还给这些“监督员”。除却庞大的城管执法队伍，居然还有千名“市容监督员”，无异于城管“助理”协助城管执法，这邵阳市的城管队伍，那算得上是蔚为壮观啊。

大凡行政执法机关的执法人员，有两样“行头”应该是必备的，即执法服装和执法证。从某种程度上，这样的“行头”直观地体现着执法的权威性、严肃性和正当性，是不可或缺的。而“市容监督员”既不能穿执法服装，当然也不可能有执法证，连执法资格都不具备，因此就是标准的“临时工”。由此看来，邵阳城管从此将与困扰多年的尴尬境遇告别，凡公众批评或舆论质疑，都可以名正言顺地由“临时工”扛着，自己全身而退了。